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【贵州日报】陈晓翠:打好“富矿精开”全链条组合拳

来源:贵州日报 日期:2024-05-17 浏览量:

3月14日,《贵州日报》刊发资源与环境工程学院副院长陈晓翠理论文章《打好“富矿精开”全链条组合拳》,全文如下


打好“富矿精开”全链条组合拳
陈晓翠  


全省“富矿精开”推进大会强调,要以“富矿精开”为关键抓手在新时代西部大开发上闯新路,加快推动全省矿业高质量发展取得新进展新突破,为推进中国式现代化贵州实践提供坚实支撑。全省要紧扣精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿,打好“富矿精开”全链条组合拳,奋力助推贵州高质量发展。

  摸清家底,找准定位,精确探矿增储量。矿产资源是社会可持续发展的重要物质基础,且矿产资源是贵州最大的特色产业之一。贵州是典型的喀斯特地区,在以沉积碳酸盐岩为主体的地层系统中,形成了一系列重要的沉积矿床(磷、铝、锰等)和低温热液矿床(金、铅、锌等)等特色矿产,构成了我国非常重要的沉积矿床和低温矿床集聚区。其中,煤、磷、铝、金、锰、锑、重晶石等属于贵州省优势矿种,查明储量居全国前列。切实推进“富矿精开”,必须在摸清家底的基础上,统一部署,持续加大力度实施新一轮找矿突破行动。要积极探索成矿新理论,发展找矿新技术新方法,强化科技、人才对矿产资源勘查的支撑,积极探索和充分发挥大数据技术在找矿勘查中的重要作用。加强对危机矿山、已有矿山外围的精细找矿勘查,以进一步挖掘我省矿产资源潜力。

  顶层设计,优化配置,精准配矿增效益。财政部、自然资源部和国家税务总局在2023年4月发文对矿业权出让受益做出调整,鼓励加快已探明矿产的转采、投产,尽快释放其产能;2023年8月工信部、发改委、商务部等11个部门联合发文,鼓励和支持矿产资源开发基地和矿山项目建设,加快释放国内资源开发潜力。要加快转变思想观念,充分发挥政府对市场资源配置的指导作用。进一步加强体制机制改革,实施政府主导、科技引领、企事业单位跟进的联动机制。加快建立健全矿产资源开发的利益分配制度和法治体系,健全科学合理的税费分配制度,进一步完善矿业权准入门槛和退出机制。盘活呆矿,合理利用尾矿,减少和避免矿产资源无序开发、环境破坏、资源浪费、安全事故等问题,切实加强矿产资源的精深开发和合理利用。

  科技赋能,协调发展,精细开矿增质量。要构建开发与保护、资源与环境、经济与生态相协调的有机统一体系。做好顶层设计,且做到层层压实,地方政府要充分发挥监管职能,对当地的矿产资源勘查开发利用及生态环境保护工作进行全方位的监管。始终秉承“开发中保护”的基本原则,发展循环经济,统一规划,科学布局,对资源的勘查、开发和利用进行全方位保护,加强矿产资源的精细化分类,以达到精细化开发和利用的目标。按照“高端化、绿色化、集约化”发展的基本原则,强化节能减排,推广新型、高效、低碳的绿色生产技术,加快推进清洁生产。加强开展固废综合处理的技术研发,尤其要加强对重点污染物的监管和治理力度,让科技赋能绿色矿山建设,有效推动我省矿产资源经济的健康、绿色、可持续发展。

  立足优势,加强合作,精深用矿增附值。要充分发挥相关职能部门的全面监管作用和力度,严控资源的滥挖滥采和低端加工输出,督促企业对各类矿产资源高效开发和利用。政府主导,充分发挥龙头企业的引领带动作用,加快推动优势产业集群,逐步打造优势资源的高端化产业链。加强关键矿产基础研究,搭建和推动科研院所、高校和企业的合作交流平台,实现与优势矿种共伴生的关键矿产资源高效利用联合攻关。建立高效合理的监督机制,强化市场监管力度,有效推动我省地质勘查、矿产开发和利用高质量发展。