贵州省引进高层次人才住房保障
实施办法(试行)
第一章总则
第一条为建立健全高层次人才住房保障制度，根据《中共贵州省委关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定》有关规定，特制定本办法。
第二条引进高层次人才住房保障工作，在省人才工作领导小组领导下，由省委组织部会同省财政厅、省住房和城乡建设厅、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅等有关单位共同组织实施，用人单位具体落实。
第二章补贴对象
第三条本办法所称引进高层次人才，指从省外、国(境)外引进到我省机关、企事业单位工作的高层次人才，具体为以下三个层次：
第一层次：中国科学院院士、中国工程院院士;国家最高科学技术奖获得者;国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步一等奖的前2位完成人。
第二层次：长江学者;国家“千人计划”、“万人计划”入选者、国家有突出贡献中青年专家、国家杰出专业技术人才、国家杰出青年科学基金获得者;国家重点学科、重点实验室学术技术带头人。
第三层次：具有学历学位的博士。
第三章保障方式
第四条未享受省内有关住房优惠政策或未获得省内高层次人才购房补贴的引进高层次人才，均可享受本办法所规定的住房保障。住房保障采取住房补贴和实物配租两种方式，住房补贴包括租房补贴和购房补贴(只能享受其中一种);实物配租是指向引进高层次人才提供优惠租金的房源。
用人单位要及时为引进的高层次人才办理住房公积金开户和缴存手续，有条件的还可发放住房增量补贴。
第五条引进高层次人才享受的住房面积，各地各单位可按照实际情况确定，原则上本办法第三条所列第一层次人才200平方米;第二层次人才120平方米，第三层次人才不低于80平方米。
租房补贴。引进高层次人才以租住方式解决住房问题的，由用人单位给予租房补贴。租房补贴的标准，按各层次引进高层次人才住房面积标准乘以其工作所在地公共租赁住房月租金。租房补贴按月计算，每年集中发放一次，发放期限不超过5年。
购房补贴。工作关系转入我省，并与用人单位签订5年以上工作合同的引进高层次人才，在我省购买住房的，按以下标准享受购房补贴：本办法第三条所列第一层次人才，补贴100万元;第二层次人才，补贴60万元;第三层次人才，补贴15万元。
实物配租。用人单位向符合条件的引进高层次人才直接提供住房，并按照其工作所在地公共租赁住房租金标准收取租金。享受实物配租的人才，同时享受本办法明确的租房补贴。
第四章保障资金与房屋来源
第六条引进高层次人才购房补贴资金的筹集，按下列方式进行：
1、省级机关引进的由省财政全额承担;
2、省属事业单位引进的按省财政出60%、用人单位出40%的比例执行;
3、中央在黔单位、各市(州)、企业按各自开支渠道筹集。
4、涉及省财政承担的经费，在省级人才发展专项资金中列支。
第七条引进高层次人才实物配租的房源主要包括：
1、政府出资收购、长期租赁或统一建设的住房;
2、企业、高等院校、科研院所、各类产业园区、非公有制经济组织等出资收购或统一建设的住房;
3、腾退的公有住房;
4、经济适用住房、限价商品房以及商品房开发项目中配建的公共租赁住房;
5、社会捐赠的住房;
6、其他方式筹集的住房。
第八条鼓励企事业单位积极创造条件，解决引进人才的住房问题。对自筹资金建设人才公租房的，住房与城乡建设、国土资源等部门在土地审批、规划设计和建设等方面，提供相关政策优惠。
第五章申请与核准
第九条申请。申请人通过用人单位提出申请。申请购房补贴需提供以下相关材料：
1、用人单位出具的住房申请报告;
2、申请人填制的申请表;
3、组织人事部门批复引进人才的文件;
4、用人单位录用或聘用的劳动合同;
5、未享受省内有关住房优惠政策或未获得省内高层次人才购房补贴的证明。
6、申请人(配偶和未成年子女)身份证、户籍证明(复印件)。
第十条初审。用人单位对申请人的资格和申请材料进行初审后，向房改(住房保障)部门提交材料。房改(住房保障)部门对申请人材料进行审查，符合申请条件的，提交多部门联席会议进行审核。
第十一条审核。省人才工作领导小组办公室每年定期会同省财政厅、省住房城乡建设厅、省人力资源社会保障厅等有关单位，召开多部门联席会议，共同研究确定享受住房保障的高层次人才人选名单及住房保障方式。
第十二条签订合同。根据多部门联席会议确定的人员名单及住房保障方式，用人单位与申请人签订购房补贴或实物配租住房的合同，并按合同约定发放购房补贴或实物配租住房。
第十三条购房补贴合同签订后，由当地财政部门和用人单位向申请人一次性发放50%的购房补贴资金，剩余50%在5年内按年度等额发放。
第十四条申请人在本地区工作满5年，用购房补贴所购住房获所购房屋的全产权，可上市交易，同等条件下政府有优先购买权。工作未满5年的，申请人申请办理房屋权属转移登记、抵押登记(因按揭购房贷款而进行的抵押登记除外)时，当地房屋登记管理机构应当暂缓登记。有特殊原因确需上市的，须经审查批准后由政府回购。
第十五条各单位引进的高层次人才，自缴存住房公积金当月起，即具备申请公积金购房贷款条件。可适当放宽住房公积金贷款最高额度，贷款房源不受面积和房屋类别限制。
第十六条引进的高层次人才在领取住房补贴期间离开原用人单位的(退休的除外)，原用人单位应当自其离职之日起15日内书面通知当地房改(住房保障)、财政部门，暂停发放其住房补贴。服务期未满调离出省、不假外出(含“三不要”出走)的，由用人单位按合同收回住房补贴资金。
第六章监督管理
第十七条各级纪检、监察、审计部门要加强对引进高层次人才住房保障情况的监督检查，对违反规定、弄虚作假骗取住房货币补贴或实物住房的单位和个人，除追回货币补贴资金或实物住房外，还应按照党纪政纪对责任人予以处分，触犯法律的依法追究法律责任。
第七章附则
第十八条各市(州)要结合实际，制定引进高层次人才住房保障的具体实施办法。
第十九条省内培养且留在贵州工作的具有学历学位的博士，以及与本办法第三条规定相对应层次的其他引进高层次人才，可参照本办法执行(已享受省内有关住房优惠政策或获得省内高层次人才购房补贴的除外)。
贵州省人才工作领导小组办公室2013年3月14日印发
