经济管理学院落实“三重一大”制度实施办法

为认真贯彻落实党风廉政建设，确保我院决策科学民主、执行规范有序、监督及时有力、权力正确行使，特制定本办法。

一、“三重一大”内容

“三重一大”制度是指学院重大事项决策、重要人事、重要项目安排及大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度（以下简称“三重一大”）。实行“三重一大”制度，必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。

（一）重大事项决策

凡涉及学院改革发展稳定，关系教职工切身利益的重大问题，均属重大事项决策范畴。主要内容包括：

（1）贯彻落实学校党委和行政的决定。

（2）学院党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作中的重大问题。

（3）学院发展战略以及规划的制订和调整。包括学院总体发展目标、办学规模、学科建设、专业设置和调整、科研规划、建设规划的制订及年度工作计划等。

（4）涉及学院全局的重大改革方案和改革措施的制定。包括教学改革、分配制度改革等。

（5）全院性规章制度的制订、修改和废除。

（6）院级荣誉称号的授予和全院性的奖惩事项等。

（7）学院年度工作计划的制订,包括年度财务预决算、招生计划等。

（8）教师队伍建设、干部队伍建设、学生工作中的重大问题等。

（9）重要项目建设的立项和建设，重要办学资源的配置和调整等。

（10）涉及教职工切身利益的重要事项。

（11）重大人身伤亡或财产损失、责任事故、突发事件的处置。

（12）国内外重要合作和交流事项。

（13）其它应当由学院集体研究决定的重要问题。

（二）人员事项决策

（1）高层次人才引进计划、面试、引进等事项。

（2）院教授委员会成员的确定或调整。

（3）学院内部人员安排及调整。

（三）重要项目安排

重要项目安排主要是指5000元以上的项目开支和未列入预算资金额度在5000（含5000）元以上的维修项目、仪器设备等固定资产的采购项目。

（四）大额度资金的使用

1、每年经费的预算

2、教职工交通及考勤补贴等的发放。

3、各种学生奖励经费、资助的使用和发放。

4、5000（含5000）元以上资金的使用。

5、学院财务审批施行“一支笔”原则，所有经费使用由院长审批签字（院长空缺的由副院长代）。

二、议事程序

1、依照《中华人民共和国高等教育法》，学院实行党政共同负责制。学院党政联席会为学院“三重一大”事项的决策机构。院“三重一大”事项须经院党政联席会研究决定。

2、依照《中华人民共和国高等教育法》和《九州网页版,九州（中国）官方章程》等有关规定，应由教授委员会审议的重大事项，在党政联席会决策之前要提交教授委员会审议。

 3、其它“三重一大”事项，在党政联席会决策之前，应依照法律、法规和学院规定的程序，广泛调查研究，充分听取各方面意见，深入进行论证和协调，提交专项报告。

三、决策执行

1、“三重一大”事项经集体决定后，由学院党政领导按分工和职责组织实施。

2、凡属党政联席会决定的“三重一大”事项，学院党政领导必须认真执行，个人无权擅自改变或拒绝执行集体决议。如有不同意见可以保留或按照组织程序向上级党组织反映，但在没有作出新的决策前，应严格执行。

3、执行“三重一大”决策过程中如发现新情况、新问题，要按照相关程序进行复议，及时修正完善。经过再次决策后，执行新的决策。

四、监督检查

1、“三重一大”事项应按照院务公开原则予以公开，接受群众监督。

2、院“三重一大”制度的执行情况，列为院级领导干部述职述廉报告的重要内容，接受上级机关的检查、考核和责任追究。

3、“三重一大”制度的执行情况，列为学院党风廉政建设责任制的重要内容。

4、对未经领导班子集体决策实施的“三重一大”事项，有关人员可提出质询，或向上一级党委、行政、纪检监察部门报告。

五、责任追究

（一）决策严重失误，给国家、学校、学院造成重大经济损失或者恶劣影响的，要按照有关规定追究责任：

1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的。

2、未经集体决策而个人决定的。

3、未向领导集体提供真实情况导致形成错误决定的责任人。

4、执行中发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施的。

5、其它因违反本实施办法而造成失误的。

（二）责任追究主要依据职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

（三）对给学院造成重大经济损失或恶劣影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依纪依法实行问责或追究责任。

本办法由院办公室负责解释，自发布之日起实施。